川普訪中前夕 美兩黨議員推法案阻中國電動車

商傳媒｜方承業／綜合外電報導

在美國總統川普（Donald Trump）今日飛往中國與中國國家主席習近平（Xi Jinping）舉行峰會前夕，美國兩黨國會議員聯手推動立法，旨在禁止中國連網汽車進入美國市場，以保護美國本土製造業與國家安全。

來自密西根州的眾議員約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）和德比·丁格爾（Debbie Dingell）於本週一（5月12日）提出《Connected Vehicle Security Act》法案。該法案旨在從經濟和國家安全兩方面，強化中國汽車在美國市場發展的障礙。此舉獲得產業聯盟和工會的大力支持。美國汽車工人聯合會（United Auto Workers）主席肖恩·費恩（Shawn Fain）表示，這項立法為美國汽車產業面臨的重大威脅設置了「常識性的防護欄」。

此前，美國聯邦參議員埃莉薩·斯洛特特金（Elissa Slotkin）和伯尼·莫雷諾（Bernie Moreno）已於上月在美國參議院提出類似的法案。這些提案涵蓋禁止進口、製造和銷售與中國或其他被視為敵對國家相關的連網車輛、軟體與硬體。依據參議院版本，軟體限制預計將於2027年生效，而硬體限制則訂於2030年。法案也將賦予美國商務部（Department of Commerce）權力，以阻止被認定為高風險的技術進入美國市場。眾議院的配套法案進一步擴大限制範圍，包括美國與中國汽車公司之間的合作夥伴關係。

儘管汽車產業團體呼籲對中國汽車採取更強硬立場，總統川普過去曾表態歡迎中國汽車製造商在美國設廠。今年一月，川普在Detroit Economic Club的演說中提及，若中國車企願意在美國設廠並僱用美國勞工，他會樂見其成。然而，消息人士指出，此次川普與習近平的峰會預計不會將汽車貿易列為討論重點。美國汽車產業的遊說團體，包括Alliance for Automotive Innovation及Alliance for American Manufacturing等，已致函川普政府高層官員，表達對中國汽車製造業全球主導地位及其試圖進入美國市場的深切憂慮，認為這對美國的全球競爭力、國家安全和汽車工業基礎構成直接威脅。

在全球市場，中國汽車的擴張已具規模。在歐洲，中國車企已佔有6%的市佔率，在挪威和英國等國家滲透率更高。在墨西哥，更有34個中國品牌，約佔15%的市場份額。相較之下，吉利控股集團（Geely）在墨西哥推出的EX2起價為22,700美元，而特斯拉（Tesla）Model 3在美國的起價為38,630美元，顯示出中國電動車的價格競爭力。

其他國家也已採取應對措施。加拿大已於2024年底對中國製電動車徵收100%關稅，與美國的政策立場一致。中國隨後對加拿大菜籽油徵收84%關稅，影響數十億美元的出口市場。約翰·穆勒納爾眾議員強調，密西根州的汽車產業是該州乃至國家製造業和國防基礎的基石，不應讓中國介入其中，這不符合任何人的利益。