泰國經濟面臨多重結構性挑戰 GDP成長趨緩非短期現象

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圖/本報資料庫

商傳媒|方承業/綜合外電報導

泰國經濟在疫後復甦期間表現疲弱,2022年至2024年平均國內生產毛額(GDP)成長率僅2.3%,遠低於疫情前的平均3.2%及1993年至1996年高峰時期的7.3%。相關分析指出,這反映出泰國長期成長潛力面臨結構性惡化,而非暫時性的景氣波動。

泰國經濟的結構性弱點廣泛且相互影響。勞動力市場方面,人口老化、勞動力過早退出(許多勞工約55歲即退休),加上教育品質下滑,嚴重限制了勞動供給與生產力。根據《Thailand Business News》的報導,其國際學生能力評估計畫(PISA)測驗成績低於經濟合作暨發展組織(OECD)平均,甚至不如中國、馬來西亞和越南。此外,企業貸款成長率從2015年至2019年的4.3%降至2021年至2024年的2.3%,投資佔GDP比重也從2.9%下滑至1.7%,顯示投資動能不足。全要素生產力(TFP)成長在疫情後亦從平均每年2.0%降至1.34%,削弱了經濟成長的基礎。

在財政與債務方面,泰國公共債務佔GDP比重從2015年至2019年的平均41.8%升至疫後(2021年至2024年)的61.1%,正逼近70%的法定上限。同期財政赤字也從每年平均GDP的-2.6%擴大至-4.1%。此外,泰國的家庭債務佔GDP比重在疫情後攀升至約90%,對消費造成顯著壓力,此水準對於開發中經濟體而言屬異常偏高。

國際貿易與外資結構亦出現變化。由於美國實施互惠關稅措施,泰國面臨19%的關稅稅率,部分太陽能電池板與零組件的關稅更高達375%至972%,導致出口競爭力受到侵蝕。泰國在全球出口市場的佔比從2015年至2019年的1.3%微幅降至2021年至2024年的1.2%。外人直接投資(FDI)的組成也從過去以日資為主的產業,轉向中國企業與資料中心,降低了對本地經濟的溢出效應。

作為經濟支柱之一的觀光業,復甦腳步不如預期。2025年預估國際旅客人次約為3,300萬至3,400萬,尚未恢復到2019年近4,000萬的水準。該產業面臨過度擁擠、環境問題及區域競爭加劇等多重挑戰。強勢的泰銖也使其旅遊成本較周邊國家高出4%至10%。值得注意的是,泰國服務貿易已轉為逆差,服務出口額從2015年至2019年的平均703億美元降至2021年至2024年的483億美元,而服務進口額同期則從489億美元增至648億美元。

除了內部結構問題,泰國經濟也面臨全球暖化與氣候災害等外部威脅,例如合艾地區曾發生300年來最嚴重的洪災,突顯其經濟發展的脆弱性。

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