美對中政策被批「輕鬆路徑」 恐加劇藥品與科技依賴

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圖/本報資料庫

商傳媒|責任編輯/綜合外電報導

根據美國企業研究院(American Enterprise Institute)的一篇分析指出,現任美國總統唐納·川普(President Trump)長期以來尋求與中國達成交易的策略,正導致美國在對華政策上採取一條「輕鬆路徑」,可能因此錯過應對重大挑戰的時機。

分析指出,儘管中國在關鍵領域的影響力日益增強,美國卻常將焦點放在較次要的議題上。例如,中國企業在美國軍事設施附近持有土地或大量農地引發關注,但現行政策並未能有效阻止此類行為。然而,更為嚴峻的問題,如美國對中國製藥品和原料的危險依賴,卻未獲得足夠重視。此種依賴至少在2017年就已確認存在。

研究顯示,美國的藥品進口主要來自歐洲國家,其中以愛爾蘭為首,然而這些歐洲國家本身也正變得日益依賴中國。同時,全球頂尖製藥公司正投入數十億美元在中國發展藥物,不僅供應美國市場,也供應全球,進一步加劇了美國對中國的依賴。這類企業為追求短期利潤,恐犧牲長期的可行性和國家利益,反而提升中國的競爭力。

唐納·川普政府一年前曾針對藥品啟動一項「232條款」國家安全調查。該調查結果於本月公布,內容顯得軟弱無力,將學名藥排除在外一年,幾乎未對中國造成影響。此舉被外界解讀為主要針對不配合政府藥品定價努力的西方企業。

在科技領域,唐納·川普政府正推動「美國人工智慧技術堆疊(American AI Technology Stack)」的出口,包含晶片在內。分析認為,這項策略可能帶來短期效益,但最終恐將失敗。由於中國企業可能以低價傾銷美國技術出口,加上美國出口管制措施的薄弱,中國得以獲取關鍵晶片,恐在未來促成更便宜、高端的中國半導體浪潮。在沒有美國採取任何行動的情況下,中國已超越德國成為全球最大的工具機出口國。

此外,中國電動車市場也出現異象。儘管今年3月中國國內汽車銷量年減15%,且銷量在2024年末達到高峰後便開始下滑,但同期中國汽車出口卻飆升74%,延續了2025年的強勁增長。報導指出,中國約有不到六成的經銷商獲利,暗示中國可能正透過傾銷手段將過剩產能輸出海外。

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