美報告揭43州已納AI治理框架 兼顧創新與風險管理

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商傳媒|林昭衡/綜合外電報導

根據一份由 UC Berkeley School of Information 上月發布的報告指出,隨著生成式人工智慧(AI)工具在美國各州政府機構中日益普及,已有高達43個州政府著手建立正式的AI治理框架,將其視為日常IT運作的核心部分,而非獨立的政策制定。這項發展旨在有效管理AI技術帶來的機遇與風險。

該報告為各級政府部署AI系統提供了實用指南,內容涵蓋最佳實務,包括成立治理委員會、訂定人類監督與資料隱私的明確規範。報告建議,應將AI治理直接整合至採購、資安及營運流程中,而非僅視為單獨的合規程序。同時,各機構必須建立清晰的問責機制,並在AI系統部署後持續進行監控。

報告強調,政府機構進行風險評估至關重要,以防範AI驅動的網路攻擊以及針對AI系統的攻擊。此外,還建議定期掃描AI設計與實施中可能導致危害或偏誤的錯誤。「這些風險始於管理任何資訊科技系統固有的挑戰(例如網路安全和系統可靠性),並擴展至AI獨特的影響,」報告指出,「若政府未能有效管理自身AI應用中的這些風險,對民眾生活的衝擊可能非常嚴重。」

在聯邦法規有限的情況下,許多州政府已啟動AI試點計畫並發展出符合報告建議的治理結構。例如,賓夕法尼亞州(Pennsylvania)在州長喬什·夏皮羅(Josh Shapiro)於2023年發布行政命令後,率先啟動了全州範圍的生成式AI試點計畫,該計畫明確禁止員工將敏感或個人身份識別資訊輸入AI系統。

加州(California)近期則推動「Engaged California」平台,旨在蒐集居民對於AI如何影響勞工、政府服務及整體經濟的意見回饋。科羅拉多州(Colorado)與北卡羅來納州(North Carolina)則著重於資安與資料治理,在AI應用大規模部署前,先行測試其潛在風險。

該指南警告:「AI的能力與風險情勢不斷演進。AI風險管理不僅要處理極端的濫用情境,也必須審慎應對AI系統在人類決策、福祉和信任方面可能形成的細微累積性影響。」美國各州政府積極應對AI挑戰的做法,對於全球各地,包括台灣在內,在研擬AI監管策略時,都提供了寶貴的參考經驗。

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