【警政時報 陳蒂蒂／臺北報導】未登記工廠合法化轉型迎來制度新突破。民進黨立法委員林岱樺長期爭取特定工廠登記制度鬆綁，經濟部於5月18日正式發布令，修正「特定工廠登記辦法」第5條、第17條及第31條，新增納管輔導金與營運管理金「雙金」優惠調整機制，讓地方政府可依產業實際困境提出減免方案，協助基層傳統產業度過轉型壓力。
林岱樺表示，過去特登工廠雙金費率由中央統一規範，缺乏彈性，導致許多中小企業在合法化過程中面臨資金壓力。新制上路後，只要工廠因重大經濟變故、重大天然災害或其他特殊情事影響營運，地方政府即可因地制宜，擬定一定期間內的優惠減免方案，陳報經濟部核定後實施，並可適用於今年3月20日起計收的雙金。
林岱樺強調，這是傳統產業爭取生存空間的重要一步，「把發球權還給地方，才能用有溫度的政策，真正留住在地傳產生路。」
林岱樺指出，這項制度轉彎源自她於去年7月29日主持的協調會。當時全台特定工廠聯合會及地方協會反映，面對國際經貿局勢變動與合法化轉型成本，許多基層中小企業已承受沉重壓力。根據當時官方收支資料，截至去年6月底，全國各地方政府累計收取雙金高達136億餘元，但實際用於輔導工廠支出不到13億元，資金使用率低於一成，超過123億元沉澱於專戶。
林岱樺批評，政策不能只會向企業「抽血」，更應在產業困難時適時「輸血」。如今中央法規工具已經到位，地方政府不能再觀望，應立即依新法提出實質減免方案，讓資金真正回到需要協助的基層工廠。
林岱樺進一步點名高雄市政府應率先行動。她說，根據最新官方財務統計，高雄自109年至114年第一季，特定工廠雙金專戶累計收取高達13.2億元，但實際支出僅約9,400多萬元，專戶仍有超過12億元未支用資金。林岱樺呼籲高雄市府盡速研擬「高雄市特定工廠雙金實質減半優惠方案」，並呈報中央核定。
林岱樺指出，「作秀不如做實事，法律工具已經有了，地方政府必須讓這12億呆滯資金，成為台灣傳產最堅實的後盾。」她也呼籲各縣市首長正視基層產業壓力，善用新制彈性，讓特登工廠合法化不只是法規程序，更成為協助台灣中小企業轉型升級的活水。
