婚育宅比例擬提高　賣厝阿明：社宅重點不是分身分，而是排優先順序

文／M傳媒房產中心

政府近期積極推動婚育宅政策，希望透過社會住宅優先供給、較長租期與容積獎勵，降低新婚與育兒家庭的居住壓力。住宅法已明定社會住宅應保留一定比例，供新婚二年內或育有未成年子女家庭承租，未來政策也朝擴大婚育宅供給方向前進，市場更傳出婚育宅比例可能由20%提高至40%。

不過，房市趨勢專家李同榮提醒，婚育宅不是解決少子化的萬靈丹。若社宅總量沒有同步增加，只是提高特定族群保留比例，恐怕會讓原本有限的社宅資源，出現新的排擠效應。他形容，現在社宅最大的問題，不只是「魚太多」，而是「小魚池裡又擠進更多魚」。如果魚池沒有真正做大，最後仍是不同族群在同一批資源裡互相競爭。

內政部近期也研議透過都市計畫、都更、危老等法規修正，引導民間開發案提供社宅或婚育宅，並以容積獎勵提高建商參與誘因。外界擔心，容積獎勵若加碼，可能造成都市密度提高、公共設施負擔加重，甚至讓精華區開發量體過度膨脹。

對此，賣厝阿明認為，「容積增加就一定推升房價」的說法不能太武斷。阿明指出，土地成本、整合成本與營造成本都在高檔，如果完全沒有誘因，建商未必願意投入公益住宅或婚育宅。適度容積獎勵，反而可能增加民間參與都更、危老與社宅興辦意願，讓固定成本被更多樓地板面積分攤，理論上不一定會讓房價更高。

真正要問的是，容積給出去後，社會換回了什麼？

如果建商拿到更多容積，卻只是增加開發利潤，沒有提供足量社宅、婚育宅、托育空間、公共設施或交通改善，那才是「以公益之名，行開發擴張之實」。因此，政策關鍵不是給不給容積，而是公共利益有沒有算清楚。

至於婚育宅是否會排擠其他社宅需求，阿明認為，與其一直強調婚育宅，不如進一步倡導「家庭宅」概念。少子化不是年輕夫妻有一間房就會解決，孩子出生後，真正困難的是誰接送、誰臨托、誰在父母加班或孩子生病時補上一手。若政策只把年輕夫妻搬進婚育宅，卻讓長輩留在原本老社區，等於把家庭支援網絡拆開。

未來社宅應思考跨世代鄰近居住，讓年輕家庭、祖父母、高齡長者、托育資源與社區照護在同一生活圈互相支援。婚育宅解決的是「住得起」，家庭宅解決的是「撐得住」。

阿明也認為，社宅本來就應是多元化住宅政策，不該過度用身分切割成婚育宅、青年宅或弱勢宅，最後變成各族群互搶名額。更合理的方式，是建立清楚的優先排序制度，依照收入、家庭人口、育兒狀況、照護責任、身心障礙、租屋負擔與居住急迫性，排出真正需要優先協助的人。

M編，催生不能只靠一間房，社宅也不能變成身分競賽。政府若真要推動婚育宅，就必須同步擴大社宅總量、完善托育與社區支持，並建立以需求為核心的排序制度，否則再漂亮的比例，也只是把有限資源重新分配。