美法院暫緩川普全球關稅禁令 貿易政策再陷不確定

商傳媒｜吳承岳／台北報導

美國一聯邦上訴法院於週二（5月12日）暫時中止了下級法院一項裁決，該裁決原先阻擋了美國總統川普（Donald Trump）實施的 10% 全球關稅。這項暫緩執行令讓川普政府的貿易政策再次充滿不確定性，並給予白宮時間提出回應，相關法律訴訟仍在進行中。

川普總統於今年一月宣布實施這項廣泛的 10% 進口稅。此前，美國最高法院曾否決他基於《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所提出的另一組範圍廣泛的關稅。最高法院當時裁定，IEEPA 並未授權總統實施全面性關稅，推翻了川普政府的論點。

上週五（5月8日），美國國際貿易法院（US Court of International Trade）的一個合議庭以二比一的表決結果裁定，川普政府未能滿足《1974年貿易法》第 122 條款中施加新關稅的標準。該法院指出，總統的公告未能證明這些必要條件已獲滿足，因此認定此公告無效，對原告施加的關稅屬非法行為。

然而，週二的聯邦上訴法院裁決暫時中止了上述判決。這項法律爭議的核心在於，川普援引《1974年貿易法》第 122 條款實施關稅，是否屬於其總統權限範圍內。

多個州組成的原告聯盟，包含 24 個州，主張川普的關稅行動濫用了行政權力。他們同時指出，關稅的成本最終轉嫁到消費者身上，造成下游影響。週二發布的消費者物價指數報告也證實了這一點，顯示川普的關稅政策導致民生商品價格飆升，其中服裝與電子產品價格上漲 0.6%，玩具與家具價格更跳漲 0.8%。華盛頓州檢察總長 Nick Brown 便表示：「最終為總統非法關稅政策埋單的，是美國消費者與企業。」

依據第 122 條款，這項 10% 的全球關稅預計將在今年七月到期，除非國會決定延長。其期限最長為 150 天。另一方面，美國海關及邊境保衛局（US Customs and Border Protection）預計，截至週一（5月11日），針對先前在 IEEPA 關稅下處理的 830 萬批貨物，將退還高達 354.6 億美元的款項。