高鐵南延屏東正式進入二階環評!全長26.2公里最快2039年通車,高雄將迎三鐵共構新時代

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高鐵南延屏東正式進入二階環評!全長26.2公里最快2039年通車,高雄將迎三鐵共構新時代

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M傳媒地方中心/報導

南台灣交通版圖即將迎來重大突破。「高鐵延伸屏東」計畫已正式推進至第二階段環境影響評估,這條全長26.2公里、投資規模龐大的鐵道工程,不僅牽動區域通勤時間,更將改寫高雄與屏東之間的經濟連結,以及城市大生活圈的發展節奏。根據交通部鐵道局規劃,若後續環評與綜合規劃順利核定,最快可望在2039年完工通車,屆時高雄將正式邁入「三鐵共構」的新交通格局。

路線定案:從左營經高雄直達六塊厝,26.2公里橫跨高屏8行政區

隨著環評程序推進,高鐵延伸屏東的路線輪廓已逐步明朗。在路廊選擇上,早期曾納入評估的「後勁溪路廊」,因行經石化工業區,考量潛在工安風險與環境疑慮而遭排除。最終採行的是「沿台鐵路廊經高雄車站」方案,讓高鐵系統得以直接串聯既有鐵道節點,極大化運輸整合效益。

該計畫全長約26.2公里,路線從左營出發,一路南下橫跨高雄與屏東共8個行政區,最後直抵屏東六塊厝,構築出南台灣縱向交通的新動脈。

在關鍵節點配置上,高雄車站將採地下化設計,與台鐵及捷運紅線交會,力求成為南部規模最大的交通轉運中心。如此配置不僅大幅提升轉乘效率,更被視為啟動車站周邊商圈再造的重要支點。屏東端則規劃於六塊厝設置高架站體,並與台鐵採「共站」設計,致力透過站體整合強化屏東的對外交通門戶功能。

工程挑戰:11.8公里潛盾隧道+5.78公里明挖,土方外運達484萬立方公尺

在宏偉藍圖背後,工程難度自然不容小覷。路線需穿越約11.82公里的潛盾隧道,並包含5.78公里的市區明挖覆蓋段,非常考驗施工團隊的技術,亦深刻牽動著都市空間的重整。特別是高雄車站周邊,因路廊地下化而釋出的地面空間,早已被視為推動舊商圈「大都更計畫」的關鍵引擎。

施工期間的土方處理也成為地方關注焦點。鐵道局指出,全案預估外運土方達484萬立方公尺,將採「分期分區平衡」的運輸策略,部分土方優先支援屏東六塊厝站區及基地填方,其餘則分散運往仁武、高雄港與潮州等土資場,並規劃避開交通尖峰時段,降低對既有道路系統的衝擊。

針對高雄市區明挖可能對台1線、台17線等南北交通動脈造成的影響,鐵道局也承諾將採分階段施工,開挖完即覆蓋覆工板供人車通行,施工期間不影響中華路與民族一路的通行。

環評攻防:路線與台鐵高度重疊,開發必要性受質疑

然而,這項計畫並非毫無爭議。在環評審查過程中,多名環評委員對「路線與台鐵高度重疊」的必要性提出質疑。有委員指出,該區域已有二快、國道七號等交通建設,路網密集,「會不會沒必要這麼多案?」也有委員認為,若要達到環島一日遊的目標,新左營站到屏東的區間車15分鐘就有一班,高鐵南延的需求性何在,開發單位必須進一步說明。

面對質疑,鐵道局回應表示,以大台北軌道系統為例,高鐵從南港經台北到板橋,就是與台鐵路廊平行,南港、台北、板橋三鐵共構皆有效集成都會區軌道路網。高雄方案未來也將循同樣思維規劃,透過高鐵、台鐵、捷運的整合,發揮大眾運輸的最大效益。

通車時程:施工約8.8年,最快2039年完工

從時程來看,高鐵延伸屏東已於2026年1月進入第二階段環評,預計2027年完成審查。由於地下化工程的高度複雜性,整體施工期約需8.8年,加上行政程序推進,最快通車時間將落在2039年。

長達13年的等待期,也讓地方民代呼籲中央加速推動。屏東市民代表傅建雄建議,在完工前的空窗期,交通部可先著手優化「新左營至枋寮」的轉乘效率,例如增加區間快車班次、增設台鐵與高鐵站月台地下聯通道,以在高鐵尚未延伸前,先行紓解高屏通勤壓力。

屏東站前都更先行動起來:台鐵攜手達麗建設砸80億打造住商特區

在高鐵站體尚未動工之前,屏東站前的都市更新已率先起跑。台鐵公司與達麗建設聯手推動「屏東火車站東側土地公辦都市更新案」,已於去年底完成簽約,估耗資80億元打造住商特區。

該案基地面積約8,850平方公尺,位於車站東側站區街廓範圍,為市中心精華地帶。規劃興建1幢3棟地上20層、地下4層的住商大樓,其中1至3層為商場空間,4層以上為住宅單元。台鐵董事長鄭光遠表示,此區未來將串聯高鐵屏東站、台鐵六塊厝車站及屏東科技產業園區,形成南高屏城際生活圈,預估完工後將帶動屏東站旅次翻倍成長。

達麗建設董事長謝志長則指出,整體開發時程希望能在5年半內完成啟用,屆時將成為屏東市的地標型建築物。

M編觀點:高鐵不只是交通建設,更是城市重構工程

把這些資訊串在一起看,高鐵延伸屏東表面上是交通建設升級,實則直指「高雄車站」商業核心的再定位,以及屏東從農業縣市轉型為產業聚落的企圖心。

對高雄而言,高鐵高雄站與台鐵、捷運的三鐵共構,將釋出大量地面空間,成為推動舊商圈大都更的關鍵引擎。對屏東而言,高鐵站落腳六塊厝,將串聯科學園區與運動休閒園區等開發案,推動土地利用由農業走向產業聚落。

但M編也要點出幾個觀察重點。

第一,2039年通車意味著長達13年的等待期,這段期間如何透過台鐵轉乘優化等配套措施紓解高屏通勤壓力,將是地方政府與中央必須嚴肅面對的課題。

第二,環評委員對路線與台鐵重疊的質疑,凸顯這項計畫在「必要性」與「成本效益」上仍有爭論空間。

第三,屏東站前都更雖已起跑,但若高鐵站本體進度延宕,周邊開發的效益也將大打折扣。

圖/交通部鐵道局

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