加拿大房貸險潛藏風險?政府擔保恐讓納稅人承壓

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商傳媒|簡明心/綜合外電報導

儘管全球利率持續上升,加拿大房貸市場的風險程度引發關注。部分高風險房貸雖由私人公司承保,但由於政府提供擔保,潛在虧損最終仍可能轉嫁至納稅人身上,值得金融市場關注。

加拿大的房貸貸款機構主要分為銀行、信用合作社、房貸金融公司(MFCs)以及房貸投資實體(MIEs)四大類。其中,房貸投資實體(MIEs)包括房貸投資公司(MICs)和私人貸款機構,這些實體傾向於向信用評級較低的借款人提供私人房貸,這類貸款的投資風險顯著較高。

在加拿大,當頭期款低於房屋價值的 20% 時,借款人必須購買房貸違約保險。當房貸金額超過房屋價值 80% 時,一旦借款人違約,即便出售房屋所得的款項也可能不足以償還剩餘貸款。此時,房貸違約風險主要由加拿大的三家主要擔保機構承擔:國有企業加拿大住房抵押貸款公司(CMHC),以及兩家私人公司 Sagen Mortgage Insurance Company Canada(Sagen)和 Canada Guaranty Financial Corporation(Canada Guaranty)。值得注意的是,儘管 Sagen 和 Canada Guaranty 為私人企業,但其房貸保險業務均享有聯邦政府的擔保,這意味著一旦出現大規模違約,納稅人將間接承擔這些風險。

為降低政府在房貸市場的風險,加拿大政府自 2016 年起陸續實施了多項政策緊縮措施。這些措施包括將可承保的房屋價值上限設定為 100 萬加幣,房貸攤銷期限制在 25 年內,並引入強制性的壓力測試。這些政策使得有保險的住宅房貸數量持續下降,有效減少了政府的涉險程度。儘管近期部分限制有所放寬,例如房屋價值上限提高至 150 萬加幣,且首次購屋者及新屋購買者可獲得 30 年的攤銷期,但整體而言,政府在房貸市場的足跡已大幅縮減。

根據《The Globe and Mail》報導,加拿大住房抵押貸款公司(CMHC)在 2024 年收取的保險費和手續費高達 23 億加幣,但同期其 4,400 億加幣的投資組合中,僅支付了 4,500 萬加幣的理賠金,損失率僅為 0.01%。即使排除其 2,130 億加幣的多單元住宅投資組合,單獨看非租賃住宅部分,2,270 億加幣的投資組合中,理賠金也只有 3,800 萬加幣,損失率為 0.02%。進入 2025 年,這些損失數據進一步下降,顯示加拿大有保險的房貸市場損失幾乎微不足道。目前的分析指出,政策緊縮已有效降低納稅人面臨的房貸損失風險,儘管近期政策略有放鬆,但短期內對納稅人的風險依然極低。

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